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為深入貫徹省委省政府關(guān)于支持大學(xué)生留湘來(lái)湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的決策部署，進(jìn)一步將湖南湘江新區(qū)打造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱土和對(duì)年輕人友好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，助力初創(chuàng)型企業(yè)快速成長(zhǎng)。依據(jù)《湖南省大力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2024〕42號(hào)），結(jié)合湖南湘江新區(qū)實(shí)際，制定本管理辦法。
一、目標(biāo)任務(wù)
一是通過(guò)政策引導(dǎo)和資源整合，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情，吸引更多大學(xué)生在新區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，形成濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍；二是聚焦具有良好市場(chǎng)發(fā)展前景的大學(xué)生主導(dǎo)的成長(zhǎng)型項(xiàng)目，提供全方位支出，培育一批具有創(chuàng)新性和競(jìng)爭(zhēng)力的初創(chuàng)型企業(yè)，推動(dòng)新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)；三是將湖南湘江新區(qū)打造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱土和對(duì)年輕人友好的地區(qū)，提升新區(qū)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的吸引力和承載力，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。
二、主要內(nèi)容
《管理辦法》總體分為四個(gè)部分，設(shè)置了八個(gè)章節(jié)。
第一部分包括第一、二章。第一章總則明確了制定原則和實(shí)施保障；第二章支持對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，明確了支持對(duì)象是大學(xué)生主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，支持標(biāo)準(zhǔn)“柳枝行動(dòng)”采用“創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼＋股權(quán)投資”模式，對(duì)單個(gè)企業(yè)支持總額不超過(guò)50萬(wàn)元。
第二部分包括第三至四章。第三章明確了立項(xiàng)的整體流程，包括初篩、評(píng)審、盡調(diào)、決策、公示等環(huán)節(jié)；第四章明確了過(guò)程管理機(jī)制，明確了企業(yè)進(jìn)入股權(quán)投資環(huán)節(jié)的條件，明確了股權(quán)投資規(guī)則以及股權(quán)退出轉(zhuǎn)讓機(jī)制。
第三部分包括第五至六章。第五章的內(nèi)容主要明確了“盡職免責(zé)”機(jī)制和基本原則；第六章明確了損失核銷處理機(jī)制。
第四部分包括第七至八章。第七章為績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理，明確了考核評(píng)價(jià)方式以及由科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局（大學(xué)科技園辦公室）對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管；第八章為附則，主要明確了本管理辦法負(fù)責(zé)解釋和監(jiān)督的主體以及實(shí)施日期。
三、出臺(tái)意義
本管理辦法在原有“柳枝行動(dòng)”管理辦法基礎(chǔ)上，進(jìn)行了系統(tǒng)性調(diào)整與優(yōu)化。具體而言，支持對(duì)象的范疇得以進(jìn)一步擴(kuò)大，以涵蓋更廣泛的創(chuàng)業(yè)群體；同時(shí)，支持力度也顯著提升，旨在為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供更有力的資源保障與政策扶持，確保其能夠獲得更充足的發(fā)展空間和更強(qiáng)勁的成長(zhǎng)動(dòng)力。本管理辦法具有如下意義：一是通過(guò)政策支持，吸引大學(xué)生在新區(qū)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，為新區(qū)發(fā)展注入新活力；二是助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)新區(qū)對(duì)人才和項(xiàng)目的吸引力，提升區(qū)域知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。